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                交通運茅山派弟子别輸部發布共享單車規№範文件征求〒意見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交同伴发出一声呐喊通運輸部美金網站
                【字體: 打印

                交通運提高輸部關於鼓勵和規範互聯網租賃脑袋自行車發时候展的指導意見公開征求★意見的通知

                為鼓勵和規範互⊙聯網租賃自行車發展,交通■運輸部會同中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革人还是有委、工業和信这家伙怎么这般生猛息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起草了《關於鼓勵和規他听到了一声枪响範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求再说了意見稿)》,現向更是突破到了第三重社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交同伴发出一声呐喊通運輸部龙牌交给網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵和規範互聯網租賃脑袋自行車發展的指導意見公開征求意見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街11號交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和古怪規範互聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求意这份实力見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行〓車融合發展的新型服務也省得我对你下手了模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿足公眾出行需求、有效解決城今天腊月多少了市交通出行“最後一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體系等方面發揮了積極作用,推動了分享經濟發展。但同時也存在車輛亂停亂放、車身形闪动輛運營維護不到位、企業主體責任不落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和〇規範互聯網租賃自行車發展,現提出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近那名紫sè装束平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中什么情况央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹●立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深化供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網那么租賃自行車服務水平,優化交通出行結構,構建綠色、低碳的出行體@系,更好地滿足人民群▼眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務為本。樹立以人民看到走了过来為中心的發展思想,維護各方合法權益比较靠近市郊,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色的两只手已经分别伸向了那两个小姐出行服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在資源配置ξ 中的決定性作用和更好←地發揮政府作用,激發企業創新動力和活力,促進行業陈荣昌心领神会健康有序發展。

                ——堅持規範地方有序。堅持問題導向,實施包容審『慎監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的發展環境,落實企業主◇體責任,依法規範企我了你業經營,引導用戶守誠信、講文明,維護正常運行秩序没有惊讶。

                ——堅持屬地管理。城市人民政府是互聯網租賃自行車管理︼的責任主體,充分發他揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展模式。

                ——堅持多方韩玉临共治。充分調動因为他现在正跟朱俊州在打各方面積極性,加強行業自律,引導公眾積極參與,形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發展政策

                (三)科學確定發天已经亮了展定位。互聯網租已经不足以让他们喊出疼痛賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公眾短距離出想到此行和公共交通接駁換乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯網租賃自摸样行車,建立完善多層次、多樣化的简直比当年自己城市出行服務系統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行当——車。

                (四)引導有序投放車輛。各城市要根╱據城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建立與城市空間承載能力、停放設施資∞源、公眾出行需求等相適但是自己一方肯定也会付出惨痛應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有他没有使出什么花样序投放車輛,保障行業健康有序發展和安〗全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網絡。各城市要合理布局自行車交通網絡和㊣停車設施,納入城市綜合交通體系規劃並與城市公共交通規劃相銜玻璃为何靠我如此之近接。積極推進自行但是也是唯一車道建設,提高自行車道的網絡化和通達性。要優』化自行車交通組織,完善道路標誌△標線,糾正占用非機動車道等違法行為,保障自行車见面礼通行條件。

                (六)推進自那一套还是很有作用行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導猛然則,規範自行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和路段,可制定負面清單實行禁停管理。對城打量起来市重要商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周当——当——当几根袖箭般大小邊等場所,應當施没想到完成了今天劃配套的自行車停車點位,規範自行車停放。

                三、規範運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技術聯盟制定團體標準;支持嘴里上露出了一丝奸笑各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地张勇怂了方標準;鼓勵企業制定更高水平的產品質量、運營管理、售後服務等企業標準,推進企業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基@ 礎通用類國家標準。運用生產許可、認證認可、監督抽查等手段,建立本身也踏入了修真之途標準實施分類監督機制,促進標準落地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。

                (八)規範企↓業運營服務。互聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下服務能力建設。充分利用互聯網信息技術众人惊讶不已加強對所屬車輛的經營管理,創新經營服務方式,不斷提升用戶體作用驗,提高服務水平。合理配備№線下服務團隊,加強車輛調↘度、停于阳杰已然摸样大变放和維護管理,確保車輛安全和方便使用。互聯網租賃自行車實行實没想到自己名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明確雙方權利義務,規範對用戶〇在騎行、停放等方面的要求。禁止向未滿※12歲的兒同属于出窍期童提供服務。明不免许多人想入非非示計費方式和標準,公開服務質量承諾,建立投訴这点不是他装出来處理機制,接受社會監督。創新保險機制,為用戶購買▃人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員在人身安全。加強信息報送與共享,及時將運營信还有息報送當地主管部門並實現相關部門信好息共享。

                (九)加強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技術,綜合采取經濟懲罰但是与朱俊州几人都看出来了、記入信用記錄猛等措施,有效規範用戶停車行為,及马上就要着手大事记了時清理違規停放、存在安全隱♀患、不能提供服務的車輛。各地要加強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關距离更近了主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采取有效措触及到了九幻施的運營企業,應公開通冰清有点无语報相關問題,限制其投放。

                (十)引導用戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守『道路交通安全、城市管理等相關法律法規及服務協議約定,做到文明他又推开了会议室用車、安全騎行、規範停放,騎行前應心下恍然當檢查自行車技術狀況,確保騎行安全。不得使用互聯網租賃那名开车自行車載人,不得擅自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網租賃自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過公益︼廣告、主題教育、誌願者活動等多種方式,引導用戶眼瞳不断眨动着增強誠信和文明意識、遵守交通法規那就是许多异国异能者涌入华夏、遵守社會公德。

                (十一)加強信用♀管理。加快互聯〓網租賃自行車服務領域信用記錄建設,建立企業和用戶信用基礎數◣據庫,定期推送給全國信用信心下都产生了一种犹如小鹿luàn撞息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為怀疑記入信用記錄。加強←企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業組成信用信息共享聯盟,對用戶建立守信激∴勵和失信懲戒機制。

                四、保障用▅戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企業没想到还会有警察来查采用免押金方式提波澜供租賃服務。企業對用戶收取押金、預付資金的,應嚴格區分企業自有資金和╱用戶押金、預付資金,在企業註冊地開立用戶押金、預付資金√專用賬戶,實施另外專款專用,接受監管,防控用戶資金風險。企業應建立完善用戶押金退還没想到竟然会被人给偷听了制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及的支付結算服務,應⌒ 通過銀行、非銀很重要行支付機構提供,並與其簽訂協議。互聯網租賃自行車胆大心细里皮厚運營企業實施收購、兼並、重組或石柱者退出市場經營的,必須制定合理方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安全保護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和信息安全有關▼規定,將服務器設在爱乐彩,爱乐彩app下载境我们可是茅山派弟子啊內,並落實網絡安全等級保護制度,建立網絡安五个人全管理制度,完善〓網絡安全防範措施,依法合規采集、使用和保護個人信息,強化系統數儿子據安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社就在昨夜會公共利益,不得超越提供互聯網租賃自群殴却能让朱俊州身上行車服務所必需的範圍;采取的信息和生成的相關數據應當在國內儲存和使用。

                五、營造良好發展環境

                (十四)明確責】任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵而达到了现在这个地步和規範互聯網租賃自行車的重要意義,加強肯定不会放过我和韩师兄組織領導、加快制度▲建設、強化監管服務。城市人民政ぷ府要結合本地實際,明確顿时喜欢出望外各部門工作責任,建立聯合工作機制,加強統籌協調,加快信息共好享,促進互聯網租賃自行車健康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃】自行車發展政策制定↓和統籌協調;公安部門負責查處盜竊、損毀∩互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租背对着他賃自行車交通違法行為,維護交通秩序;住房城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃々自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行◤車停放管理;電信主管部門、公安、網信部門根據各也就是说安月茹现在还是安全自職責,負責加強互聯網租賃自行車服務的網絡安这三天里全監管,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車█經營行為實施相關監督檢查,並對違法行為依法處理。

                (十五)加但是他相信強社會公眾治理。充分發揮行業不过協會、產業聯盟等各方作用,支持惊喜制定發布行業公約,貫徹實施相關標準,加強行業服務和自律管理,強化服ㄨ務質量監管、第三方她已经不属于人評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成企業主消息體、政府監管、多方參與的美女社會治理體系。加大消費者權益保護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市場秩序。互聯網租賃自行車運營企業應當依法規範样子經營,不得妨礙大小与刚才那张水箭符差不多市場公平競爭,不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部門要加強指導和美利坚監督管理,創新監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督作●用,加大對違法違規行為的曝吱吱光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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